任春梅
2025年将在哈尔滨举行的第九届亚冬会是我省将“五大优势”转化为发展新动能新优势的重要机遇。我省要抓住契机，突出特色优势，坚持赛会筹办融入龙江元素、彰显冰城特色，大力发展特色冰雪旅游，着力打造冰雪经济新增长点，实现以会兴城、以赛促旅，奋力开创龙江高质量发展、可持续振兴新局面。
打造独具特色的冰雪旅游线路
推出亚冬会冰雪旅游必游景点。哈尔滨市重点做好冰雪大世界、太阳岛雪博会、松花江冰雪嘉年华等景点景区的提档升级。加快旅游要素创新融合。通过沉浸式游玩体验，充分展现“冰雪+文化”“冰雪+艺术”“冰雪+体育”“冰雪+时尚”“冰雪+经贸”等多业态融合。丰富具有龙江元素的文旅产品供给。将极富地方特色的满族传统冰嬉、赫哲族伊玛堪说唱、达斡尔族舞蹈等融入冰雪旅游。
打造冰雪旅游核心圈。按照《黑龙江省旅游业高质量发展规划》，我省以哈尔滨为核心，联动重点冰雪旅游、冰雪文化、冰雪体育、冰雪装备制造等城市，以哈尔滨冰雪大世界、亚布力、雪乡、林海雪原等冰雪旅游特色IP为核心，依托高速公路、铁路、机场等有效衔接，提升多进出通道点对点直达能力，形成具有国际竞争力的全谱系冰雪旅游产品体系。全面提升“哈亚雪”“牡亚雪”黄金双线，依托“亚雪公路”打造世界级冰雪旅游廊道。
整体展现龙江冰雪新优势。加快推进场馆改造，确保满足高水平赛事需要；加快城市更新步伐，做好城市综合治理；加大宣传力度，释放亚冬会品牌效应。其他各地市在助力亚冬会的同时，谋划自身发展，形成一城一景独具特色的冰雪旅游线路，创新全谱系冰雪旅游产品，让具有国际吸引力的冰雪旅游线路覆盖全省。
完善冰雪旅游服务体系
优化投入，形成存量资产和新增投资良性循环。参照国际标准建设场馆和基础设施，建一次管长远。优化布局长远规划。场馆设计要加强创意元素，注重需求导向。统筹用好财政、金融、投资政策。将冰雪旅游相关领域项目纳入民间投资项目清单，同时梳理闲置旅游项目，优化盘活方式。
夯实基础，完善交通、信息等旅游服务体系。建强交通体系，实现交通道、观光道、产品道、服务道“四道合一”。完善集散咨询服务体系，有效提供景区、线路、交通、气象、安全、医疗急救等信息服务。规范引导标识系统，构建科学合理适用标识体系，设计旅游指引总览图，加快应用智能科技等先进手段。
创新方式，构建多元融合的营销矩阵。积极推行智慧营销，建立省、市、县、旅游企业自媒体营销矩阵。积极开展精准营销，推动采用“旅行社+景区+政府”联合营销方式。积极开展节庆营销，策划特色民俗节庆活动，做大旅游市场。加强区域合作营销，形成旅游资源互补、错位良性竞争的发展态势。
提升“吃住行游购娱”品质
升级旅游餐饮体系，注重龙江品牌塑造。挖掘并创新传统菜、民族菜、农家菜、山珍野菜等系列“龙菜”品牌，发布绿色有机美食地图，并加强餐饮市场监管。
升级旅游住宿体系，注重个性化需求。构建多层次、多类型住宿体系；加快发展特色民宿，以东北民宿、少数民族民宿、冰屋民宿等为支撑，发布民宿地图。
升级旅游交通体系，注重目的地通达性。构建“快进”交通网络，优化配置重点旅游线路班车班列；优化旅游客运服务，积极拓展定制客运服务，大力发展联程运输；适当延长公共交通运营时间和线路。
升级旅游出入境体系，注重提升出入境旅游便捷度。优化签证和通关政策；完善入境旅游服务，提升外籍游客预订景区门票、购买车（船）票、办理住宿登记的便利化水平；加强出入境监管，便利旅客通关入境。
升级旅游购物体系，注重创意与特色。创新开发黑龙江系列冰雪旅游纪念品；加强导游等服务人员外语培训；完善重要场所多语种标识及导览设施；提高入境游客使用各类支付方式便捷度；提升离境退税服务质效。
升级娱乐空间体系，注重丰富多元。打造多元、丰富的休闲娱乐业态，涵盖参观、休闲、体验、文化演艺等多方面，形成全天候、广覆盖、多元化的冰雪休闲娱乐活动体系。
【作者单位：中共黑龙江省委党校（黑龙江省行政学院）】
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